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杜家毫許達哲:牢記殷切囑托 保持韌勁拼勁 高質量打贏脫貧攻堅戰


來源:湖南日報·新湖南客戶端 作者: 日期:2019-10-18

 牢記殷切囑托 保持韌勁拼勁

  高質量打贏脫貧攻堅戰

  ——寫在第6個全國“扶貧日”

  省委書記、省人大常委會主任 杜家毫

  省委副書記、省人民政府省長 許達哲

  (2019年10月17日)

  今天是第6個全國扶貧日暨第27個國際消除貧困日。6年前,習近平總書記在我省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村首次提出精準扶貧,引領推動全國上下打響精準扶貧、精準脫貧攻堅戰。作為精準扶貧“首倡地”,湖南始終牢記習近平總書記殷切囑托,堅決貫徹黨中央決策部署,把精準扶貧、精準脫貧作為重大政治任務來抓,脫貧攻堅取得了重大決定性進展。2012年底至2018年底,全省累計減少貧困人口684萬,實現31個貧困縣脫貧摘帽、6202個貧困村脫貧出列,貧困發生率由13.43%下降到1.49%。

  行百里者半九十。現在距離全面完成脫貧目標只剩不到15個月時間,全省還有20個貧困縣、718個貧困村、83萬貧困人口尚未脫貧。越到緊要關頭,越要咬緊牙關攻堅。全省各級各部門必須深學篤行習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,堅定信心、保持定力,拿出一鼓作氣、頑強作戰的韌勁拼勁,以決戰決勝之勢向貧困最后堡壘發起總攻,確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰。

  全面解決“兩不愁、三保障”突出問題。“兩不愁、三保障”是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,直接關系脫貧攻堅質量。當前,全省“兩不愁”問題已基本解決,“三保障”還存在短板問題和薄弱環節,主要體現為易地扶貧搬遷后續扶持和存量危房改造任務較重、義務教育階段適齡對象失學輟學問題容易反復、慢性病簽約服務質量有待提升、個別村組戶季節性缺水問題尚未根本解決,等等。我們要強化底線思維,聚焦“兩不愁、三保障”補短板、強弱項,確保今年年底前全部解決到位。全面落實教育扶貧各項政策,加強控輟保學力度,推廣城校帶村校機制,保證農村貧困地區學生“有學上”“上好學”。深入實施健康扶貧行動,強化基本醫療保險、大病保險、醫療救助等保障,著力解決好因病致貧、因病返貧難題。加快危房改造進度,扎實推進貧困地區農村飲水安全鞏固提升工程,讓貧困群眾住有所居、居有所安、喝上放心水。

  堅決攻克深度貧困堡壘。深度貧困地區能否如期高質量脫貧,是決定脫貧攻堅戰能否全面打贏的關鍵和難點。我省20個尚未摘帽的貧困縣中有11個是深度貧困縣,另外9個縣脫貧任務也極為繁重;未脫貧的貧困戶中因病、因殘致貧返貧的分別為50.1%、15.9%。只有堅決攻下這些貧中之貧、困中之困、堅中之堅,才能牢牢把握脫貧攻堅主動權。突出深度貧困攻堅這個重中之重,持續推動扶貧工作重心、政策支持重心、項目布局重心、社會幫扶重心向深度貧困地區傾斜,集中優勢兵力打一場攻城拔寨的合圍戰。加強對擬摘帽縣的工作調度和幫扶指導,對標摘帽標準補齊工作短板。加大精準扶貧力度,對貧困老年人、殘疾人、重患病者等特殊群體精準精細制定幫扶措施,確保不落一戶、不漏一人。

  持續加大產業就業幫扶力度。這是拔“窮根”、防返貧的根本之策,也是高質量打贏脫貧攻堅戰的長效之舉。對貧困群眾而言,只要有產業和就業,即便收益一時受影響,來年仍有盼頭。堅持“四跟四走”產業扶貧,加快推進百千億級特色主導產業落地,完善帶貧益貧機制,大力發展電商扶貧、旅游扶貧、消費扶貧等新業態,穩步擴大產業覆蓋面,提高組織化程度和可持續性。深化扶貧勞務協作,落實貧困勞動力就業任務清單、穩崗清單、責任清單,穩步推進“扶貧車間”建設,開展就業扶貧基地建設,適度開發公益性崗位,開展技能培訓,幫助貧困勞動力穩定就業,努力實現“戶戶有產業、家家有就業”。加強易地扶貧搬遷后續扶持,培植產業、促進就業,確保“搬得出、穩得住、有事做、能致富”。加強扶志、扶智,把提高貧困群眾勞動能力和增收技能擺在突出位置,增強脫貧致富內生動力。

  以作風攻堅促進脫貧攻堅。脫貧攻堅越到最后時刻,越要響鼓重錘,決不能搞急功近利、虛假政績的東西。現在脫貧攻堅正是最吃緊的時候,也是最容易出現松懈滑坡的時候,必須把作風建設貫穿脫貧攻堅各方面、全過程,以過硬作風推動攻堅克難。壓緊壓實脫貧攻堅政治責任,發揮“一把手”的示范帶動作用,形成“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的生動局面。扎實推進抓黨建促脫貧攻堅,強化基層黨組織建設,持續整頓軟弱渙散村黨組織,選好配強貧困村“兩委”班子,派強用好第一書記和駐村工作隊,把基層戰斗堡壘打造得更加堅強有力。認真落實中央“基層減負年”總體部署和“四個不摘”要求,力戒形式主義、官僚主義,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,加強駐村結對幫扶管理,嚴格考核問責,堅決杜絕弄虛作假,確保脫貧攻堅工作務實、過程扎實、結果真實。

  廣泛凝聚脫貧攻堅強大合力。弘揚守望相助的優良傳統,動員引導全黨全社會關心貧困群眾、支持貧困地區、參與扶貧濟困,形成全省動員、全民參與、“眾人拾柴火焰高”的工作合力。加大省內對口幫扶力度,配合好中央單位在湘開展定點扶貧工作。深入實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,認真開展“戶幫戶親幫親,互助脫貧奔小康”活動,廣泛形成專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。加大脫貧攻堅先進典型選樹宣傳力度,講好湖南脫貧故事,激發全社會參與脫貧攻堅的正能量。

  脫貧攻堅印證著我們黨的初心和使命,打贏脫貧攻堅戰是我們這一代人的責任與榮光。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,咬定目標拼命干,擼起袖子加油干,以高質量如期完成脫貧攻堅任務的實際成效踐行初心使命,為建設富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻。


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